В ходе профилактического обхода административного участка, участковым уполномоченным полиции Кузнецовым был замечен мужчина, который в вечернее время на территории детского сада выгуливал собаку породы Кавказская овчарка без намордника и без ошейника. Дайте правовую оценку сложившейся ситуации. Назовите алгоритм действий сотрудника полиции.

Ситуация, описанная выше, является нарушением законодательства о защите животных. В соответствии с законом, собаки должны быть выгуливаемы с намордником и ошейником, чтобы обеспечить безопасность окружающих и животного самого.

Алгоритм действий участкового уполномоченного полиции в данной ситуации может быть следующим:

1. Подойти к мужчине и попросить предъявить документы, удостоверяющие личность.
2. Объяснить мужчине, что выгуливание собаки без намордника и ошейника является нарушением закона.
3. Попросить мужчину немедленно надеть намордник и ошейник на собаку.
4. Зафиксировать факт нарушения в протоколе об административном правонарушении.
5. Принять меры по привлечению мужчины к административной ответственности в соответствии с законодательством.

Таким образом, участковый уполномоченный полиции должен действовать в соответствии с законом и принимать меры по привлечению нарушителя к ответственности за нарушение правил выгуливания собаки.