Данная система муниципального управления может быть законной, если она соответствует законодательству области и страны в целом. Однако, для её утверждения необходимо провести консультации с заинтересованными сторонами, общественными организациями, экспертами и жителями муниципальных образований. Также необходимо обеспечить прозрачность и открытость процесса избрания глав муниципальных образований, а также контроль за деятельностью управляющих. Важно также учитывать мнение и интересы жителей при принятии решений по данному вопросу.