Это выражение означает, что Конституция является основным и основополагающим законом в системе права государства. Она устанавливает основные принципы и структуру правовой системы, определяет основные права и обязанности граждан, а также ограничивает власть государственных органов. Конституция является основой для всех других законов и нормативных актов, и все они должны быть согласованы с ней. Таким образом, Конституция является центром и основой всей системы права.